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全面实施“三大工程”,着力提升基层建设
发布时间:2004-06-22 09:45:07 来源: 山西省阳泉市消费者协 【字体:    
 


  阳泉市消费者协会在全市6个县(区)都成立了消费者协会,依托基层工商所建立消协分会35个,在农村、市场、企业、学校等建立消费者投诉站、监督站 个,初步形成了横向到边,纵向到底、遍布城乡、三级联动的保护消费者合法权益组织网络,有力地推动了消费者权益保护工作的深入开展。 我们的基本做法是:
  一、实施“组织拓展”工程,积极创建齐抓共管的新机制
  加强消协基层组织建设是一项系统工程,涉及社会方方面面,要顺利实施这项工程,就必须积极争取各级党委、人大、政府领导的高度重视和大力支持,必须赢得社会各界的广泛参与,彻底改变过去消费者维权组织由工商部门或消费者协会单纯抓的局面。为此,我们积极实施“组织拓展”计划,全方位构建社会各界齐抓共管的新机制。一是依靠各级政府抓好基层组织建设。我们积极向各级党委和政府领导汇报加强基层组织建设的意义和作用,得到各级党委、人大、政府领导的大力支持,使消协基层组织建设,由部门行为转变为政府行为;二是依靠各级工商部门抓好基层组织建设。多年来,全市各级工商局十分重视消协基层组织建设,成立专门机构,狠抓落实,建立了各级一把手亲自抓,分管领导专门抓,业务科股所配合抓,消协会长,秘书长具体抓的一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,把加强消协分会建设与工商所建设并重,从人力、物力、财力上给予保障,为消协基层组织建设工作提供了可靠的组织保障。三是依靠社区、村镇、企业抓好基层组织建设。我们逐步建立了社区、企业、学校维权组织共驻共建机制,努力实施工作共商、事务共管、资源共享、维权共抓的工作格局,制定了社区、村镇、企业建设消费者维权站的具体方案,并确定部分社区、企业、学校开展试点,人员从有关单位无偿聘任,办公场所、资金由居委会、企业、学校等单位无偿提供,有效推进了消协基层组织规范化建设。
  二、实施“素质提升”计划,努力增强基层维权组织的工作效能
  “素质提升”计划的重点是通过提升基层维权人员的素质,提高维权工作物质保障、规范维权工作程序,进一步增强基层维权组织的工作效能。
  一是机构设置统一化。全市所有的基层分会和消费者维权组织都做到了名称、机构设置、职责 “三统一”,按照统一的规范要求受理消费者投诉,引导和指导消费者科学合理消费,强化监督检查和企业自律。
  二是硬件设施建设规范化。全市工商系统结合工商所建设,为工商所和消协分会建造美观实用的办公用房,配备必要的车辆、电话等交通通信工具及微机、照相机等办公用品,努力改善工商所和消协分会基础设施条件,解决消协基层组织办公场所、交通工具、办公设施等问题,实现基层组织硬件设施建设规范化。
  三是制度建设规范化。先后建立健全了基层协会和维权站组织职责、理事联系、受理投诉、考核评比等一系列规范化制度,统一制作了“受理投诉通知书”、“消费者投诉登记表”、“消费纠纷调解书”等规范的文书,做到了岗岗有制度、人人有制约、事事有规范,做到了受理投诉规范化,市场监督规范化,宣传教育规范化,消费警示发布规范化,提高基层组织为消费者服务的工作效率和服务水平。四是工作人员精干化。我们严格按照“政治坚定、素质优良、精干高效”的要求,严格条件、严格考核,真正把政治上强,业务上精,认真负责的人员选拔到基层维权组织中,努力形成充满活力的消费者权益维权组织。同时,按照分级管理、分级负责的原则,有计划地开展了学习培训,全面提升其政策业务素质。从而为消费者协会有效地开展各项工作奠定了坚实的基础。
  三、实施“纵深推进”计划,着力深化基层维权工作
  我们以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求,不断推进消费者协会基层组织建设向纵深推进。一是抓拓展,不断扩大维权组织覆盖面。今年,我们结合贯彻中央一号文件精神,在充分试点、总结经验的基础上,把维护农民消费权益作为做好消费者权益保护工作的重要组成部分,提出了进一步把消协基层组织建到农村的计划,使消费者投诉不出乡镇、不出村,努力填补农村消费维权的“空白”、维护农民的合法权益,推动和促进小康建设目标的实现。二是抓创新,积极探索维权工作新途径。我们在健全组织、完善制度的基础上,把消协基层建设工作的着力点放在提高维权效能和维权质量上,通过典型示范,认真总结好的载体和活动方式,努力使基层维权组织的活力激发出来,作用发挥出来,地位凸现出来,从而推动了全市消费者权益保护事业的深入开展。
【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)