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马柏伟会长在全省各市消协会长、秘书长工作会议上的讲话(摘要)
发布时间:2005-03-25 14:52:35 来源: 【字体:    

 

 

 

一、去年工作情况

总结去年的工作,有以下四个特点:一是克尽职守。消协系统工作人员在平凡的工作岗位上做出了不平凡的事,系统观点很强,省消协布置的工作基本都能完成,与工商及有关部门的关系处理也很融洽,整个工作真正体现了省局提出的“社会化、专业化、系统化”要求。二是注重创新。宁波会议上我点了几个问题,各地的汇报材料我都看了,八个地方比较好,三个地方效果不明显,但也做了努力,如消费体验杭州先搞,温州跟上了,也成熟了,湖州仲裁公开调解有成效。三是紧扣主题。围绕食品安全主题展开的各项工作,效果很明显。四是突出实效。各地的工作都很实在,特别在争议纠纷调处中做了大量工作。浙江的工作很丰富,现在搞的农村消费维权监督网络建设,是老话新做,目前三分之一已完成了,整个工作按照消协的要求在稳步地开展。

但还存在着一些问题:一是许多地方消协没有发挥专业部门和专业人员作用。消协机构的法律、调解等事务可委托律师去做,组织发挥专业人员和专业机构的作用还有余地,还有空间,要努力争取。我去丹麦消协组织考察时发现,会长是首相认命的,很多工作都是借用社会的专业人员来做的。二是消协的宣传工作还未到位。宣传个案上突出了亮点,但整体的宣传工作长效性不够,广度、力度不够。三是消协机构建设仍不完善。目前,还有24个市、县(市、区)没有落实编制,经费没有单独核算,影响了工作的正常开展。四是追踪消费热点难点还不够。这项工作04年有进步,如省消协车损险合同点评有突破,但还不理想。

去年我提出了三句话,消费者协会是消费者权益的忠实代表,是连接有关行政部门的桥梁,是评价消费市场的权威机构。前两句话落实得较好,第三句话仍需探索。去年讲“公信”,今年要“创新”,创新力要培养。提高公信力、培养创新力、实现社会化,要体现在维权体系的网络化,要体现在维权队伍的专业化。

二、今年工作重点

2005年全省消费者协会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,树立和落实科学发展观,构建与推进消费维权的指导、监督、调处、组织“四大”体系建设,积极开展“健康·维权”年主题活动,求真务实,开拓创新,抓住重点,整体推进,为促进我省经济的全面协调可持续发展和建设和谐社会作出应有的贡献。

今年工作的大背景:一是中央提出构建和谐社会为目标;二是浙江经济形势的不断发展变化,消费形式方法不断更新;三是消费纠纷陷阱不断增多,消协面临的挑战越来越大;四是去年工作的实际。

根据上述情况,今年,我们要重点抓好三件事:

(一)“一张网”(消费维权监督网)建设。要求在6月底前全部完成,并列入年底考核。要重视对重点问题的研究,一是建点范围;二是工作范围,重点发挥宣传员、调解员、监督员的作用;三是工作方式,在监督中发现有问题的要公开公布;四是生存方式,监督员要给予必要的物质补偿,可用补贴的方式,也可用奖励的方式,要积极向政府争取经费。

(二)“一个活动”(消费教育活动)。消费教育作为一项创新性工作,体系上要完善,方法上要创新。省消协计划成立国民消费教育中心。消费教育形式可以多种多样,如搞真假商品比对,设陈列室等。

(三)“一个规范”(消协组织规范化)工作。05要争取更多的消协达到规范化组织创建要求,04年只有24个,06年要全都达到。

三、关于工作方法

我省消协创造、积累了许多好的工作方法,我们研究总结推广,以提高工作效能。为了归纳一下同志们的创造,我认为有以下一些行之有效的工作方法可以再总结完善。一要惯用“既成法”。要继续运用消费调查、比较试验、消费体验、公开披露、消费警提示、消费仲裁等一些成功的方法。二要善用“创新法”。如何去创新,去年我点了一些,今年各地也有些好的方法,要不断去探索、去创新。三要巧用“借力法”。要多借用社会力量、专业力量、科技力量,多请律师和专业人员,经检抽检和消协比较试验在省局、省消协网上要实现信息共享。四要时用“中庸法”。消费者协会是消费者的代言人,可以站在中间的立场上,将消费者的意见和建议反馈给经营者和有关部门。五要偶用“炮轰法”。中消协利用新闻媒体对几个行业的重点出击效果不错,但炮火不能太密集,要运用适当。

四、几个具体问题

1、要建立新闻发言人制度。有条件的要建立,确定一名新闻发言人,省消协也要健全。每月或者每周对外发布一次。

2、网站建设。省工商局在全省政务网建设工作上获得第一名。各地要尽力把消协网站建立起来,形成一个调解平台,提供消费信息,维护消费者权益。

3、消保工作要整合。12315机构已批编,主要任务是受理消费者申诉、投诉、举报等消保工作。消协组织机构与12315不能合并,要分开。具体工作可以有分有和,减少重复,提高效率。

4、关于杂志问题,在省消协的努力下,经中消协同意,原《消费指南》改为《中国消费者·浙江消费版》,主要是为农村监督员提供交流平台。成本费要收,每本3元,由各地工商出钱,免费向各监督站、点、员赠送,使之成为监督员学习培训的重要参考资料。

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)