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中国消费者协会公布“2004年度十大不平等格式条款”
发布时间:2005-04-01 09:12:05 来源: 【字体:    


  
  为进一步推进不平等格式条款点评活动的深入开展,促进被点评问题的有效解决,切实保护消费者合法权益,中消协在2005年“3.15”活动期间开展了“2004年度十大不平等格式条款”评选。评选活动以2004年中消协和各地消协组织公开点评的不平等格式条款为基础,选择出二十个作为候选条款,采取公开投票与专家评定相结合的方式,在中国消费者协会信息网(www.cca.org.cn)及在线315网站(www.online315.com)公布,由消费者公开参与评选,时间自2005年3月5日至2005年3月25日。期间共有21802人参加了投票,页面访问量1975万人次。经统计,“电信卡过期余额视为自动放弃”等10项条款被消费者评为“2004年度十大不平等格式条款”(详见附件),涉及电信服务、商品房与物业、金融保险、商场、有线电视服务等领域,反映了不平等的格式条款在现实生活中的广泛程度,更反映了消费者对这些司空见惯而又无可奈何条款的不满。

  格式合同条款适应了社会化大生产和大批量交易活动的需要,简化了当事人订立合同的过程,提高了交易的效率。但是,一些经营者利用其优势地位在格式合同中纳入不平等条款,剥夺消费者权利,增加消费者的义务,而消费者由于自身的弱势地位,对这些条款只能被动接受。中国消费者协会希望有关行政主管机关加强对不平等的格式条款的监管,进一步完善市场体系,规范市场秩序。希望行业组织进一步加强行业自律,按照《消法》要求履行义务,清理、废止与法律法规相悖的行业规范。中国消费者协会强调,经营者要认真履行自身的法定义务,在格式条款的制定过程中认真听取消费者的意见和建议,将企业在市场交易中应尽的法定义务落到实处,按照公平交易、诚实信用的原则,为消费者提供全面、真实信息,积极创造条件,保障消费者的合法权益不受损害。消费者在消费过程中遇到不平等的格式条款和显失公平的行业惯例,要勇于据理力争,同时积极向有关部门反映、举报。中消协希望通过全社会的共同努力,积极行动,早日构建和谐、放心的消费大环境。

  自2003年开始,中国消费者协会和全国各地消费者协会(委员会,下同)开展了“不平等的格式条款点评活动”,目的是动员广大消费者对商品和服务进行社会监督,揭露和批评消费领域中不平等的格式条款和显失公平的行业惯例。据不完全统计,全国点评活动共收到消费者提供的不平等的格式条款线索4609个。中消协根据消费者建议和各地消协汇总情况,先后分五次对电信邮政、商品房、汽车随车文件、金融和保险行业进行了公开点评。点评活动有效激发了消费者的依法维权意识,开拓了消协组织履行社会监督职能的新模式,取得了显著的社会效果。

  附件: 十大不平等格式条款评选结果

  一、商品房与物业管理(3个)

  1、开发商已预先在本应由双方决定的空栏内打上“×”,不准消费者选择。

  2、商品房《认购书》规定:甲(经营者)、乙(消费者)双方洽谈不成或乙方要求解除合同,由甲方将已收取的预定金退还给乙方,并按预定金的100%收取手续费。

  3、物业管理规定:物业公司将物业管理费、水电费捆绑收取,对拒绝缴纳物业管理费的住户,物业有权停水、停电。

  二、电信服务(1个)

  4、电信卡过期余额视为“自动放弃”。

  三、金融保险(2个)

  5、车险条款规定:保险车辆发生保险责任范围内的损失应当由第三方负责赔偿的,被保险人应当向第三方索赔,如果第三方不予赔付,被保险人应提起诉讼或仲裁。

  6、车险条款规定:经保险人同意的,由被保险人支付第三者的抢救费、施救费、仲裁及诉讼费、律师费赔偿的总数在保险单载明的责任限额以外另行计算,最高不超过责任限额的30%。

  四、有线电视(1个)

  7、有线电视《用户须知》规定:用户必须按规定自觉向本台缴纳收视维护费,不得拖欠或拒付。1-3月份为年度收费时间,逾期三个月不交费者,切除信号,又需重新使用者,必须另行申报,缴纳开通手续费50元。

  五、商场(店)(1个)

  8、宣传海报:本店(商场)对促销活动内容拥有最终解释权。

  六、其他(2个)

  9、消费场所告示:物品损坏高价甚至天价赔偿。

  10、摄影中心取件包装袋上声明:“如遇意外事故损坏或遗失胶卷,只赔同类同量胶卷,不负责其他损失”。

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)