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老人、小孩、教师旅游加价,涉嫌消费歧视
发布时间:2005-07-22 09:30:37 来源: 省消协 【字体:    

 

——浙江省消协质疑旅游行业不公平行业惯例

 

      近年来随着人民生活水平的提高,出境游也逐渐成为一种时尚。然而一些不和谐的音符却让部分参加境外游的游客感到心中不快:老人、小孩、教师等群体如果要参加港澳游或新马泰游,都要加收额外费用。我省各级消协也不断接到消费者反映旅行社额外加收团费的投诉。对此,省消协组织了专项调查,证实这一条已在旅行社业内成为约定俗成的“行规”:包括杭州、宁波、温州等省内城市9家经营境外游业务的旅行社,都存在这种额外加收团费的现象。

7月20日,浙江省消协组织省人大法制委、物价、工商、旅游协会及杭城部分大型旅行社进行座谈,就老人、小孩、教师等特殊群体参加旅游额外加价问题召开座谈会。

对老人、小孩、教师等特殊群体参加旅游额外加价问题,到会的各旅行社负责人表示,旅游业是个低利润行业,现在旅游市场的准入门槛太低,行业不规范,导致了普遍的低价竞争,团费低下来了,如果不对这些特殊人群加价,旅行社就将面临亏本。如果取消加价,那就必须提高团费用,但在其他旅行社都用低价吸引客源的情况下,没有旅行社愿意这样做。

省国旅出境游的负责人表示对3类人群加价完全是因为境外地接社的加价造成的,地接价格的提高直接影响到杭州旅行社的产品价格。杭州海外旅游公司有关人士表示,香港游从几年前的1万多元低至现在的1800多元,市场上的低价竞争非常严重,有些旅行社更是违规操作,而消费者心态还没有转变,还是认为价格越低越好。据了解,由于对教师加价,不少旅行社在这个夏天都损失了大量客源。

对此,省消协提出强烈异议。省消协认为,旅行社提供相同的服务,就不应该对不同人群差别对待。旅行社人为将消费者进行年龄、职业的分类,实行不平等价格待遇,侵犯了消费者的人格尊严。加价旅游明显存在消费歧视,属于“不合理条约”。

1、《中华人民共和国价格法》规定,经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。《中华人民共和国消费者权益保护法》也明确规定,消费者在接受服务时,有权获得质量保障、价格合理等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为,享有公平交易的权利。在同一旅游服务项目上,消费者享受的是同样的游程,同样的吃住,同样的服务,老人、小孩、教师并没有享受到额外的服务内容,仅仅是因为年龄或职业的差异,而其旅游费用却与消费者不同,显然不合理。

2、旅行社人为将消费者进行年龄、职业的分类,对老人、小孩和教师实行不平等的价格待遇,是一种消费歧视。

3、有价外加价、违法收取购物回扣之嫌。《浙江省实施<消法>办法》规定,经营者提供商品或者服务必须按规定明码标价,不得在标价之外加价出售商品或者提供服务,不得收取未予标明的费用。旅行社在标准团外针对老人、小孩、教师收取额外费用,有价外加价之嫌。同时,《浙江旅游管理条例》规定,旅行社及其导游等从业人员有得擅自提高服务价格或者加收服务费用;不得收取旅游者购物的回扣。消费者旅行过程中与否、购物多少与旅行社无关。旅行社以这两条线路团费低,主要靠游客在当地消费来赚钱,而老人、小孩消费能力低、教师消费太理性,如果不额外加价,肯定要亏,因此要额外回价。这一说法无疑暴露了一些旅行社以低价吸引顾客,又违法收取消费者购物回扣的行为,严重扰乱了旅游市场的正常秩序。

4、《浙江省实施<消法>办法》第10条规定,经营者无正当理由,不得拒绝或者延误向消费者提供其所经营的商品或者服务。老人、小孩、教师额外加价,涉嫌变相拒绝。

省人大法制委有关人士认为,旅行社此行为犯了中国人尊师重教、尊老爱幼传统的大忌。现在这样的状况根本原因是低价竞争导致的,低于成本价的团费要通过消费者的回扣来补回来,这最终是损害消费者利益。

    参加会议的工商局、物价局等相关主管部门的负责人也表示,对特定群体加价旅游不合理,并建议旅游行业协会对此进行行业自律。

     最后,省消协希望各旅游协会、旅游企业能加强自律,规范市场行为,相关职能部门加强监管力度,采提高旅游市场的准入门槛,通过立法等手段,淘汰一些仅仅通过价格战抢生意的小旅行社,采取有效手段,制止不正之风,净化市场,彻底解决旅游加价问题。

 

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)