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2005浙江十大消费维权事件评选
发布时间:2006-03-03 09:17:23 来源: 浙江省消协 【字体:    

2005年,我省各级行政部门、消协在执行《消费者权益保护法》、《浙江省实施<消法>办法》,依法保护广大消费者的人身健康安全,维护消费者合法权益方面做了大量卓有成效的工作。回顾已过去的2005年,哪些消费维权事件是消费维权进程中最浓墨重彩的一笔?哪些曾被我们热切关注,并已渗透进我们的记忆,改变了我们的生活?在315国际消费者权益日到来之际,我们推出“2005浙江十大消费维权事件 评选活动。我们将根据消费者投票的多少选出“2005浙江十大消费维权事件”。

2005年浙江十大维权事件”评选活动由浙江省工商行政管理局、浙江省消费者协会主办,《今日早报》、《城市假日》、《浙江市场导报》、浙江经视协办。评选结果将在3月14日晚浙江经视“315专题晚会”上揭晓。

评选须知:

    一、请在下述17件候选事件中选出10件,在“评选卡”中用黑色圆珠笔或钢笔对应序列号前打勾。评选卡中的个人信息须填写完整方为有效。    

二、评选卡寄至浙江省消费者协会,地址:杭州市孩儿巷思敬里1号凤起大厦南楼,邮编:310006。截止日期为2006年3月6日(以寄出邮戮为准)。

    三、本次评选设一等奖1名,价值约3500元的手机一部;二等奖2名,价值约2000元手机一部;三等奖3名,价值约1500元手机一部。

    奖项从评选卡中随机抽取,由浙江省公证处公证,中奖名单将于3月11日公布在浙江都市网(www.zj.com)、浙江消费维权网(www.zj315.org)上。

    四、本次评选主办单位工作工作人员及家属谢绝参加。

    五、本次评选活动奖品由话机世界集团赞助。

 

候选事件分别是:

 

    农村消费维权网络全面建立

为了切实保护农村消费者的利益,浙江省工商局、消费者协会从2004年下半年开始建设全省的“农村消费维权网络”。经过1年多的努力,浙江省农村已设消协分会487个、监督站1092个、监督点14364个,聘请监督员40204名,覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络全面建立。截至2005年11月底,农村消费维权监督网已受理消费者投诉9546起,进行消费知识宣传3290次,参与监督检查5584次,在净化农村消费环境、提高农村群众消费维权意识方面发挥了重要作用。

 

为保险合同霸王条款“动手术”

浙江省工商局委托浙江省社科院法学所、浙江大学法学院成立了保险格式合同专家审查委员会,对目前浙江省内正在使用的保险格式合同进行了合法性排查,审查重点是保险合同格式条款中有无“免除经营者责任、加重消费者责任、排除消费者主要权利”的霸王条款。省工商局从1075份合同中确定了577份符合备案范围和条件的保险合同进行初审,共审查出涉及三类问题条款超过2100条,归纳为12大类共性问题。2005年10月10日,省工商局举行通报会,就此向保险企业发出修改通知书,要求保险公司在规定时间内将修改后的合同样本报送省局审查备案。中国消费者协会对浙江省工商部门审查保险合同问题条款的做法表示赞赏,并对此事表示高度关注,称这必将对全国保险业带来深远影响。保险公司代表在通报会上都表示将积极配合省工商局的审查和备案工作,争取早日完成对保险格式合同的修改,改正保险业自身存在的问题。

 

● “雀巢”儿童奶粉碘含量超标

2005年5月,浙江省工商局组织开展了儿童食品质量监测工作,此次共监测了100批次商品,经检验合格89批次,合格率为89%。经清查发现,国际知名品牌雀巢公司生产的“金牌成长3+奶粉”碘含量超标,检测出碘含量为191.6 ug/100g,被判定为不合格商品,不合格的商品全部下柜停止销售。全省共下柜各类不合格儿童食品32553袋(盒),其中“雀巢金牌成长3+奶粉”3644袋。清查行动有效地维护了广大儿童的身体健康。

 

● 肯德基“苏丹红”事件

2005年3月,在我国查出广东亨氏美味源食品含有苏丹红后,浙江省工商局高度警觉,根据流通领域食品质量预警方案实施要求,紧急采取措施,启动了预警机制,立即着手对浙江流通领域同类可能含苏丹红食品进行监测,分别在杭州、金华、温州三地共抽检了四个食品品种共50个批次的样品。在清查过程中,查出杭州肯德基“新奥尔良烤翅”和“新奥尔良烤鸡腿堡”中含有苏丹红成分。有关部门加强了对杭州肯德基的监管,对其在经营过程中存在的问题提出了行政建议,要求限期整改。

 

● 洋品牌质量神话破灭,SONY多款数码相机抽检不合格

2005年12月,浙江省工商局抽检了索尼6个型号30个批次数码相机,发现均存在成像均匀度、自动曝光等问题,该6个型号数码相机被国家照相机质量监督检验中心综合判定为不合格。省工商局责令索尼公司停止销售问题数码相机,并与其进行交涉。索尼公司宣布问题相机在全国停止销售,对已销售的6个型号的数码相机作出退货处理。

 

“强制房贷保险” 坚冰终破

2005年3月,省消协在经调查了解,组织法律专家专题论证后,会同省律师协会、浙江大学法学院联合向央行发出建议函,建议重新审查《个人住房贷款管理办法》中有关不适当的内容,改变该办法第二十五条有关强制保险的内容,允许银行和借款人根据实际情况自主约定是否办理房贷保险。省消协作为全国第一家上书央行建议取消强制房贷险的单位,在国内引起了强烈反响,得到了中国消费者协会的肯定和赞赏,中央、省、市媒体对此纷纷转载报道。在社会各界的广泛呼吁和央行的高度重视下,2005年10月,工商银行总行作出决定:在全行范围内取消强制房贷险制度,由客户自主选择。2005年12月,工商银行浙江分行宣布取消强制房贷险制度。建设银行浙江分行、杭州市商业银行宣布也将于2006年初取消强制房贷险。

 

● 新车内空气质量状况堪忧,省消协呼吁尽快制定强制性标准

2005年3月和11月,省消协先后两次开展汽车车内空气质量检测,委托检测机构分别对新车、使用半年内的车辆两次进行车内空气质量抽样检测的比较试验调查。两次检测结果都不容乐观,大部分被测车辆车内空气内甲醛、苯、TVOC等有害物质超标。针对存在的问题,省消协正式向国家标准化管理委员会发函,建议尽快制定有关汽车车内空气质量的国家强制性标准。同时,省消协向消费者发出消费提示,告知消费者避免车内空气污染的正确使用方法。

 

● 洗染、餐饮行业消费纠纷处理有据可依

2005年3月,省消协在广泛调研的基础上,联合省有关部门制定了《浙江省洗染服务业经营规范及消费争议处理办法》、《浙江省餐饮行业经营规范及消费争议处理办法》,洗染、餐饮消费纠纷的投诉处理、举证责任、赔偿标准从此有据可依。制定上述《办法》的目的主要为加强行业管理,规范行业经营行为,公平、公正、及时处理消费争议,维护消费者合法权益,促进洗染、餐饮行业有序发展。

 

● 运用“消保基金”支持117户瓜农起诉

丽水市青田县117户农民购买了江苏昆山市大绿种苗公司生产的“怡珍”牌西瓜种子,产品包装上标明此品种西瓜单果重可达6-8千克。农民们在用该种子种植了157亩西瓜,西瓜投产后,发现瓜果明显偏小,经丽水市农业局专家鉴定,西瓜平均单果重只有3.2千克,比厂家标明的单果重小很多,由此给农民造成直接经济损失近22万元。经消协调查,该种子未经浙江省农作物品种审定委员会的引种登记,昆山市大绿种苗公司系违规经营。在经两次调解无果后,浙江省消协运用消费者权益保护基金聘请律师,支持农民起诉。2005年初,经法院判决,117户农民得到219900元赔偿金,成为近年来消协组织支持农民通过法律途径维权的典型案例。

 

       光明“早产奶”引发全国乳制品行业风暴

2005年6月,浙江省质量技术监督局对光明乳业杭州生产基地突击检查发现,光明乳制品的生产日期普遍标注为三天以后。经媒体公开披露后,引发全国乳制品行业风暴,爆出乳制品行业“还原奶”、“早产奶”、外包装标识标注不规范等问题早已广泛存在。对于光明乳业外包装标识标注不规范,误导消费者的问题,省质量技术监督局要求其限期整改。随即光明奶业在其网站上挂出《光明乳业诚致广大消费者》书,表示道歉。2005年9月17日,国务院办公厅发出《关于加强液态奶生产经营管理的通知》,规定凡在产品生产加工过程中使用“复原乳”的企业必须在包装上醒目标注“复原乳”。

 

       麦当劳“跪乞”广告侮辱消费者

2005年6月,麦当劳在“我就喜欢”系列广告内容中,有消费者向商家下跪、哭泣、乞求商品打折等镜头。浙江省工商局审查认定,该广告内容含有损害、侮辱人格尊严、违背社会风尚、虚假失实等“倾向”,违反了《消费者权益保护法》和《广告法》,且麦当劳发布户外广告未经批准,属擅自设立。省工商局对麦当劳“跪乞”广告一案予以立案查处,要求所有媒体立即停止发布麦当劳的违法广告,并对麦当劳户外电视广告进行强制拆除。麦当劳在公开声明中向社会各界人士表示歉意。

       专项整顿房地产市场秩序

2005年,浙江省建设厅及省政府有关部门对群众投诉反映集中的房地产行业进行了专项整顿,重点检查房地产开发商不守信誉、违规售房、商品房质量、哄抬房价等问题,查处了杭州屹翔房地产公司、临安同德房地产公司、淳安千岛湖西园房地产公司未取得《商品房预售许可证》就擅自销售商品房及预收定金的行为;查处了千岛湖大厦、淳安清波花园的开发商擅自超过规划容积率开工建设;查处了台州汇丰房地产公司、台州华鼎房地产开发公司在项目建设中存在超资质开发的行为。全省共检查房地产开发企业1033家,项目1107个,查出违法开发、合同违法、违法广告、一房多售共227起;检查房地产经纪咨询机构1014家,检查出违规接受委托转让期房、发布虚假信息、串通损害当事人利益共216起。针对以上问题,省建设厅联合有关职能部门及时进行了查处,有效整顿了我省房地产市场秩序。

 

● 重拳打击虚假医疗广告

中国中医研究院在报纸上发布的帕金森病医疗广告称,该研究院已治愈上万例帕金森病,取得了医学界的一致认可。实际上帕金森病是一种慢性进展性变性疾病,在当前的医学水平下,目前药物治疗只能改善和控制症状,根本尚无根治方法。针对部分医疗广告虚假宣传、夸大疗效严重误导消费者,2005年,浙江省工商局在专家和权威医疗机构的协助下,先后认定并查处了“快速治愈肝硬化、肝腹水等肝病”、“根治糖尿病”、“斩草除根治哮喘”、“治愈帕金森病不再难”等十类虚假医疗广告案件,为全省认定类似的虚假广告案件起到了很好的指导作用,进一步提高了行政执法的准确性。

 

● 查处制售假冒“纽海尔斯”和“NCB”系列保健品大案

2005年4月,温州永嘉县工商局接药检部门通报,检查了永嘉县桥头镇王敏家,经查,当事人王敏在未经注册商标所有人同意擅自制造“NCB”商标标识31000枚、“NU-HEALTH+图案”商标标识13000枚,合计商标标识44000枚;加工、销售假冒伪劣“U-HEALTH”(纽海尔斯)保健品系列91638瓶/盒,其中美国超浓缩花旗参软胶囊、天然液体钙、美乐通宁(脑白金)、鱼油软胶囊等23种属卫生部禁售保健品。根据市场售价计算,上述产品经营额高达人民币1436万元。该案当事人违法情节严重, 加工、销售假冒伪劣产品的数量巨大,已涉嫌触犯我国刑法,永嘉县工商局已将本案移送公安部门查处。

 

       药监部门查处“12.7”制售假药大案

2004年底,台州市药品监督管理局与台州市公安局联合成立“12.7”专案组,侦查市场上大量假药的来源。该案件得到了国家、省级药品监督管理局和公安部门的高度重视,并被列为公安部督办案件。经专案组查明,广东揭阳人郑辉明伙同多名犯罪嫌疑人,在广东汕头组织生产不含药品有效成分的假药并销往浙江、广东、上海、山东等13个省市,假冒药品包括地奥心血康、斯达舒、康必得、利君沙、严迪、吗丁啉等31个厂家的35个品种。据查实,郑辉明等人生产假药已有四、五年,曾在广东普宁等地制造假药,汕头市谷饶镇是其第三个制假窝点,该团伙生产、销售假药涉案金额达数千万元。2005年5月14日,在广东省公安厅及汕头、揭阳警方的配合下,在汕头市谷饶镇大坑村将制假窝点成功捣毁,当场抓获5名犯罪嫌疑人,同时,在揭阳及时抓获了郑辉明等两名主要犯罪嫌疑人。依据汕头市药监局于当天清点的假药清单,经有关部门评估,假药价值310多万元,机器价值60多万元。2005年5月27日,经公安部、国家药监局统一部署,全国11个省市的公安厅、药监局联合开展行动,在全国范围抓获此制售假药团伙成员19人,收缴涉假物品价值421.7万元。

 

● 打击液化气价格垄断,维护市场正当竞争

2005年初,温州市青田县工商局连续接到多起液化气市场价格垄断等问题投诉。利用企业年检的机会,青田县工商局查明青田太鹤贸易有限公司、船寮液化汽有限公司、圣星液化汽有限公司、油竹液化汽贮备站、季宅液化汽贮备站等5家液化气企业,在联丰公司的牵头下,共同拟定市场划分协议,以达到垄断市场目的。协议规定统一向物价部门申报液化气的价格,实行全县统一售价,各公司按比例分配市场和利润。当事人以协议方式划分市场,垄断价格,限制了公平竞争,严重损害了经营者和消费者的合法权益。该局依据法律法规的有关规定,对5家液化气企业作出了罚款26.5万元的行政处罚。

 

       查处高速公路事故施救不规范收费

2005年5月,安徽籍汽车司机徐某驾驶货车在嘉苏高速公路杭州段发生翻车事故,徐某向高速公路管理部门报警求援。嘉兴某汽车服务中心、嘉兴某车辆服务中心、桐乡市某汽车维修公司三家企业接到通知后对事故车辆进行清障施救作业,收取施救费用12950元。徐某向浙江省价格举报投诉中心投诉价格过高,经过调查核实,省价格举报投诉中心根据省物价局高速公路清障施救收费的有关规定,责令三家施救企业对不规范的收费行为进行整改,并退还多收的施救费用4612元。

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)