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浙江省保健食品消费状况的调查报告
发布时间:2007-03-19 16:36:34 来源: 【字体:    

 

为了解当前保健食品市场现状和存在的问题,推动“新消费运动”在全省的开展,浙江省消费者权益保护委员会结合“消费和谐”年主题,联合湖州、温州、金华、舟山等市消保委开展了保健食品消费状况的调查。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

本次调查采用了入户实名问卷调查方式,抽样调查以一户家庭为一个单位,共调查2841户,收回有效问卷2655份,回收率93.45%。其中:湖州实地调查了809户,收回有效问卷650份;温州实地调查了609户,收回有效问卷602份;金华实地调查了620户,收回有效问卷600份;舟山实地调查了803户,收回有效问卷803份被调查人员包括青年、中年和刚退休老年人,涉及到各阶层、各层次的居民、干部(公务员)、职员、个体户等。

二、消费状况

(一)购买目的。14.3%的被调查人表示购买保健食品自己用,有22.7%的被调查人表示给家人用,有44.1%的被调查人表示作礼品送人。调查表明:近半数的消费者购买保健食品是馈赠亲朋好友。

(二)使用频率。13.6%的被调查人表示常用保健食品,有30.4%的被调查人表示不太使用,有43.3%的被调查人表示偶尔使用,有12.7%的被调查人表示不使用。调查表明大多数消费者使用保健食品的频率不高。

三、存在问题

从这次保健食品消费状况的调查来看,主要存在着以下问题:

一是概念不清58.6%的被调查人不清保健食品是药品还是食品,有33.1%的被调查人把保健食品当成药品。调查结果显示一半以上调查对象对保健食品、药品的概念不清楚,近1/3的调查对象认为保健食品就是药品。调查表明一些不法保健食品生产及经营企业在宣传上故意回避保健食品是一种特殊的具有保健作用的食品,属食品类范畴,他们趁混淆概念之际,大打“擦边球”,暗示该产品或产品主要原料所具有疗效作用,以“似食非食”、“似药非药”等混淆概念伎俩,诱导消费者上当受骗。

二是功效不明。保健食品只有特定保健功能,没有治病的功效。在调查中,有39.2%的被调查人认为保健食品可以起治疗疾病的作用,51.6%的被调查人认为保健食品具有一定药物功能,可以对疾病起到辅助治疗作用。调查表明部分保健食品生产及经营企业在宣传保健食品功效上,模棱两可,似是而非,未能真实、客观地陈述,导致近半数被调查人对其功效不明确。

三是夸大或虚假宣传。被调查人中认为当前保健食品功效夸大、虚假宣传现象普遍的占48.9%,认为这种现象严重的占22.3%,有过半数的被调查人表示曾经遇到过保健食品功效夸大、虚假的宣传。调查表明:多数被调查者已经认识到当前保健食品的夸大或虚假宣传现象是严重的。

四是误导购买。调查显示:有63.5%的被调查人认为使用保健食品的群体应该是老年人,有69.7%的被调查人表示选择保健食品主要根据媒体广告或推荐,有过半数的被调查人表示购买保健食品最重要因素是功效。调查结果表明:一方面,当前保健食品市场普遍存在夸大产品功效和虚假宣传等问题,另方面,大多数消费者在购买保健食品时被“天花乱坠”的宣传所迷惑,“跟着广告走”。

五是追捧“洋货”。48.8%的被调查人评价国外保健食品品牌优于国内品牌,有12.9%的被调查人评价国内品牌优于国外品牌,调查表明当前近半数的消费者不认同价廉物美的国产保健食品,被“原装进口”耀眼的金光所迷惑,宁愿多付钱买洋保健食品,使一些国产保健食品企业不得借洋名来吸引消费者,扩大销售。

六是诚信危机。过度、夸大和不实宣传问题的后果是导致保健食品市场的信用危机。在调查中有25.6%的被调查人认为目前保健食品市场信任度非常差,有37.3%的被调查人认为差,表示完全信任的被调查人仅占8.8%。调查表明:保健食品宣传的夸大其辞、品种混乱、假冒太多、媒体宣传过度等问题是造成保健食品市场诚信危机的“罪魁祸首”。

四、建议和对策

通过这次调查表明当前保健食品市场上夸大功效、虚假宣传、冒充药品等问题较为突出,误导了消费者,扰乱了市场正常经营秩序。因此,强化引导其行业规范、行业自律、诚信守法的工作刻不容缓。为此,浙江省消保委特建议如下:

一是行政执法部门要加强监管。要着力强化保健食品宣传的监管,加强对保健食品广告宣传的审查、检查与违法的查处力度,重点对虚假宣传、冒充药品等违法行为以予坚决打击,遏制一切不法经营。

二是广告经营单位要严格自律应对刊登保健食品广告内容及提交的相关资料要严格审核,做到真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要求,杜绝对外宣传直接或者间接宣传治疗作用或使用医疗机构、医生、专家、患者的名义和形象的保健食品广告在出现。

三是生产及经营企业要诚信守法生产及经营企业要坚持质量是企业立身之本诚信守法是企业发展重要的主导力量的原则。要在产品质量下功夫,诚信守法上做文章,切忌以单纯广告来刺激销售量,力戒投机心理和浮躁,树立诚信观念和品牌意识,以营造保健品的广告诚信为基点,建立保健品行业的信誉等级制度为保障,树立保健品及其生产企业良好的公共形象。

四是消费者要自我维权。消费者要擦亮眼睛,理性消费,反对崇洋式消费,崇尚品质型消费。掌握药品与保健食品的区分方法,保健食品的批准文号为国食健字,而药品的批号是国药准字,购买时应当注意包装上的批文号,确定该商品是药品还是保健食品;购买时向经营商索要发票。推销商在产品介绍时,有夸大和误导消费者的言词的材料,应当妥善保存。一方面,当自己的合法权益受到损害时,要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益。另方面,发现有虚假宣传、误导消费的违法行为,要敢于伸张正义,及时向有关部门举报,自觉抵制不法行为,使之成为一支群防群治的主力军。

 

 

                                    省消保委 通讯员 徐建明 虞超

 

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