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浙江消保委维权20年为消费者挽回损失逾57亿元--浙江省消保委举行成立20周年纪念活动
发布时间:2007-06-21 15:52:30 来源: 浙江消费维权网 【字体:    

 

6月21日,浙江省消保委在省人民大会堂隆重召开了浙江省消费者权益保护委员会成立20周年纪念大会暨浙港澳消费维权交流会。

1987年浙江省消费者协会成立以来,我省消费者权益保护事业从无到有,从单一到联合,从单纯维权到指导、监督、救助三位一体格局形成,在20年里,共受理618831件消费者投诉,其中成功调处的案件达97.16%,为消费者挽回经济损失57.04亿元,在获得百姓交口称赞的同时,突出的维权成就也博得了来自港澳等地消费维权组织的广泛赞誉。展现我省维权成就的精彩图片展外,更邀请到港、澳消费维权专家现场作港、澳消费维权经验的专题讲座,可谓一场消费维权的饕餮大宴。

  从全国首个地方性消费者权益保护条例诞生到最早制订《实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》;从保险合同“霸王条款”全国率先破冰到制定珠宝饰品、鞋类、洗染业、餐饮业等四个行业规范;从迫使卡西欧因计算器质量问题首度公开道歉到圆满解决丰田汽车发动机漏油事件……浙江省消费维权事业弹指一挥间已经走过了整整20个年头。20年来,该省消保委组织从无到有、从弱到强,逐渐形成了一个较为完备的组织网络体系。目前,全省县以上消保委109个,依托街道、乡镇、工商所、集贸市场、大型商场、村委会和居委会等建立基层分会629个,投诉站12249个,联络站3752个,基本上覆盖了全省的城市和农村,形成了城乡结合、上下联动、协调配合、严密有序的消费维权运作网络。从成立初期受理调解油、盐、酱、醋和服装鞋帽等小额投诉起步,该省各级消保委组织在20年里共受理了消费者投诉618831件,其中已解决的投诉601248件,占全部投诉的97.16%,为消费者挽回经济损失达57.04亿元。

  

 连破重大疑难消费纠纷,“娘家人”为消费者撑腰

做好消费者的“娘家人”,为老百姓说话,是消保委责无旁贷的使命。不管对方是国际大牌还是名不见经传的小企业,只要对消费者的合法权益造成侵害,“娘家人”都应该挺身而出,伸张正义。近年来,浙江省消保委围绕凝聚、创新、务实,摸索消费维权工作,攻克了许多大要案,为消费者挽回了巨额损失。

卡西欧事件:2001年,台州市两位教师在使用卡西欧一款计算器时发现实际运算过程中出现多种误差,大大超出说明书标明的误差范围,十多次向卡西欧公司发函。日本卡西欧公司一直敷衍、拖延。于是消费者向消协投诉。该省消保委收集大量证据后与卡西欧公司进行磋商,经过长达十个多小时的艰苦谈判,公司代表终于承认产品存在问题并公开道歉。

德国心脏起博器案:消费者余先生在杭州市某医院安装了德国百多力心脏起博器,产品的保险年限应该为九年。四年后余先生检查发现起博器的电极线断离,而残留电极线无法取出,消费者身心受到严重伤害。同时投诉的还有两起类似案例。浙江省消保委受理投诉后,积极介入调解,并支持消费者向法院提起诉讼。

美国喉管支架案:患者宁某因手术需要,购买了美国公司生产的两个支气管支架并做了支架植入手术。时隔不久,支架发生部分断裂,影响手术效果,患者听力继而丧失。患者多次与销售商与厂方交涉均无结果。省消保委接到投诉后,立即联系厂家进行磋商。调解历时半年之久,美方终于同意赔偿28万元人民币。这起全省赔偿金最高的医疗器械质量缺陷纠纷案终于成功解决。

丰田汽车发动机漏油事件:2006年5月,浙江省消保委收到消费者以及有关媒体转来的221个投诉,反映购买的一汽丰田公司生产的皇冠及锐志轿车在使用3~6个月之后,发动机频频出现漏油现象。经过省消保委与一汽丰田公司多次磋商,公司同意向消费者道歉、免费检修、延长车辆保修期并赔偿消费者损失。消费者的不满情绪得到平息,这起群体性投诉得以圆满解决。

除了对本省发生的消费纠纷进行积极调解外,浙江省消保委还创造性地实现了异地境外维权。2005年,该省消保委会同江苏省、上海市消协制定了《江、浙、沪消费者组织合作协议》,实现了江浙沪三地维权联动;2006年,浙江省消保委又与香港、澳门消委会达成了《浙、港、澳消费者组织合作协议》,为消费者跨境维权提供了方便。

 

 反映民声倾诉民意,消费者“代言人”名不虚传

消保委不能只做消防队,四处救火,疲于奔命;消保委要做监督员,对商家的商品和服务质量实施有效监督,更大面上保护消费者的权益。近年来,浙江省消保委积极构建对商品和服务的社会监督体系,围绕消费热点,大胆实施消费监督,深受消费者的欢迎和好评,产生重大的社会影响。

行业霸王条款率先破冰  垄断行业格式合同不公平条款、产品国家标准缺失等对消费者权益的侵害具有普遍性和强制性。为了保护消费者的合法权益,浙江省消保委敢于啃硬骨头,组织法律专家,相继启动了对电信、房地产、旅游、银行、保险、邮政、民航、等九个行业的格式合同条款的公开点评。一大批霸王条款在浙江率先破冰,不仅有效维护了浙江消费者的合法权益,也为全国的消费维权工作树立了典范,赢得消费者的一致赞誉。

参与听证反映民众呼声  公共服务行业价格要调整,都要举行听证会。近年来,该省消保委在大量调查研究的基础上,相继参加了医疗服务、电力、春运等多次价格听证会。每次听证会省消保委的观点都成为会议的热点,如实地反映了老百姓的呼声,真正发挥了消费者代言人的作用。同时,浙江省消保委还联合有关部门制定行业规范,努力促进行业消费环境的改善。目前省消保委已经会同相关行业部门制定了珠宝饰品、鞋类、洗染业、餐饮业等四个行业规范。

维权民兵护卫农村消费  相对城市居民来说,农民的经济支撑能力比较脆弱,维权意识也比较薄弱,而农村又是消费维权的盲区、监管的软肋和咽喉。为全面整治农村消费市场,2004年,浙江省消保委着手全面构筑农村消费维权监督网络。目前,覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络已基本建成,有消保委分会531个,监督站1697个,监督点16225个,聘有监督员39096万名。这一支“维权民兵”队伍成为农民消费维权的重要力量,也成了构建社会主义和谐新农村的生力军。这一全国创新举措得到了广大农民朋友的一致好评。

 

“消保基金”三战三捷,支持弱势群体维权

支持诉讼、甚至专门设立消费者权益保护基金,是浙江省消保委为消费者维权的一个强有力的保障。“消保基金”主要用于援助那些权益受到损害,影响面大,而又无力支付诉讼成本的消费者。目前消保基金共动用了三次,第一次“黑金刚”种子案、第二次“怡珍”西瓜种子案都是为了支持两千多户弱势农民向销售假冒种子的不法商贩讨说法。2006年3月,浙江省消保委第三次动用消保基金,支持26位患者向害人的医院提起民事诉讼,社会反响十分强烈。杭州华夏医院发布虚假医疗广告,声称只需一次手术就能根治风湿性关节炎、强直性脊柱炎,结果造成许多患者致残致瘫,身心受到严重侵害,被浙江省工商局紧急立案查处,并依法移送公安。此案成为中国虚假医疗广告第一案。浙江省消保委及时启动消费者权益保护基金,帮助28位患者提起民事诉讼。6月15日,28名患者已从江干法院领取了160万元的赔偿金。

除了支持消费者起诉外,该省消保委还积极开展消费争议仲裁,多渠道维护消费者合法权益。2000年,浙江省消保委在湖州、杭州两地开展消费争议仲裁试点工作。在此基础上,积极推动各地建立消费争议仲裁办事机构。据统计截止目前全省各市消保委消费争议仲裁机构已办结案件1928起,为消费者挽回经济损失2073.9万元。同时,各地消保委积极疏通小额消费争议诉讼途径,各地法院在消协建立消费争议巡回(或专门)法庭。目前,全省已建立小额消费争议巡回(或专门)法庭19个,受理消费者起诉讼247起。

 

  消费教育“四位一体”,普及消费知识

在日常消费中,常常存在经营者和消费者信息严重不对称的情况,消费者自身也存在不少消费误区。浙江省消保委近年来大力开展消费教育指导,提高消费者的自我保护能力,帮助消费者树立科学消费观念,自觉抵御各种消费陷阱。

消费警示常敲“警世钟”  开展比较实验,发布消费警示是对消费者进行消费引导的有效手段。近年来,浙江省消保委共组织开展车内空气质量比较实验、手机待机时间比较试验等比较实验160余次,发布消费警示和提示1793条,向消费者提供真实的消费资讯。2004年假劣农资案件、2005年雀巢奶粉碘超标事件、索尼数码相机质量事件、2006年苏丹红红心蛋事件等发生后,省消保委都在第一时间向社会发布消费警示,提醒消费者谨慎购买。

消费教育学校引导科学消费  消费教育学校是浙江省消保委开展消费教育工作的另一个重要阵地。目前,全省已有各类消费教育学校、中心、基地共173个。如路桥国民消费教育中心面积达三百多平方米,设置了“消费知识阅览区”“真假商品识别区”等五个功能区。这些学校成为了宣传消费安全的基层阵地。

网站、资料普及消费知识  网站和各类宣传资料是各级消保委组织开展消费教育的主要载体。2002年,浙江省消保委建立了315门户网站,2005年改版后推出全新的浙江省消费维权网。全省11个市级消保委都建立了相应的网站或网页。消费者可以在线进行咨询或投诉,省消协律师支援团的律师和消保委工作人员及时予以解答。浙江省消保委还定期不定期地编印各类消费教育宣传资料,免费发放给消费者。

  建立消费教育学校和中心 1996年,杭州市消协在我省率先成立消费教育学校。截止目前,全省各地消保委在学校、大型市场、农村等地已通过自办或合办的形式建立消费教育中心、学校或基地173个,开展消费教育活动769次。2005年,台州市消保委会同路桥区消保委建立了“路桥国民消费教育中心”,面积达300多平方米,集真假实物展示、消费常识图片解释、碟片演示、上网查询和专题讲座为一体,内容丰富。省国民消费教育中心也已通过立项审批,已完成筹建工作。这些学校成为了宣传消费安全的基层阵地。

着力打造网络消费教育平台 随着网络的日益普及,省消保委于2002年初建立了315门户网站(www.zj315.org), 定位于为消费者提供在线消费指导、消费咨询、消费投诉等服务。为普及消费维权知识,全省各级消保委还定期或不定期地编印各类消费教育宣传资料,包括图书、杂志、画报、手册等,免费向消费者发放。

 

倡导新消费运动,推动全社会消费革命

随着全球经济一体化趋势越来越明显,消费领域的深层次矛盾开始不断涌现,如洋品牌质量良莠不齐,质量事件频出;食品安全案件时有发生,百姓餐桌污染还没有彻底改善;假冒伪劣、虚假广告等违法犯罪行为屡禁不止;由于消费文化的缺失,消费者自身存在的崇洋消费、炫富式消费、铺张消费、追风消费等等大有蔓延之势。针对这一情况,浙江省消保委审时度势,与时俱进,及时把工作重点转到加强教育引导,树立文明消费理念,提高消费者自身素质上来,发动了一场声势浩大的“新消费运动”,使消费维权工作主题更突出。

新消费运动“崇尚理性消费、反对消费迷信;崇尚责任消费、反对消费炫富;崇尚文明消费、反对消费畸型”,呼吁全社会共同来倡导一种以理性、责任、文明为主要内容的“新消费观念”,推动消费革命。

崇尚理性消费、反对消费迷信  洋品牌“质量门”事件频发不断冲击着国人的消费观念,在短短几年中,从进口奶粉、保健品、国际品牌服装,索尼数码相机、日本寿司到进口皮鞋、进口笔记本电脑,众多声名显赫的洋品牌不断跌入“质量门”事件。这些“问题洋品牌”之所以能长驱直入,一方面是由于一体化下市场的不平整,而另一个重要原因则是部分消费者自身存在着崇洋、崇贵、从众等不良消费心理和消费观念。扭转人们对洋品牌的过度迷信已迫在眉睫。“新消费运动”就是要倡导全社会做理性的消费者,克服崇洋、崇贵、从众心理,破除对洋品牌的迷信,消除高价就是高质、洋品就是名品的误区,把名气的追求变为对品质的追求。

崇尚责任消费、反对消费炫富  现在社会上炫富消费心理比比皆是,言必称“尊贵生活”,“顶级享受”,这股奢靡之风造成巨大的财富浪费,既不符合经济社会发展的实际情况,也不符合中华民族崇尚俭朴的传统美德。新消费运动在全社会弘扬艰苦朴素的传统美德,树立节俭朴素的消费理念,强调责任消费。反对用消费来炫耀财富、显示地位,抵制铺张浪费和超前消费。浙江省消保委首先对全省餐饮浪费现象做了调查,调查报告显示,消费者在餐桌上的浪费相当惊人。为此,浙江省消保委和浙江省餐饮行业协会联合发布了“文明消费、健康饮食”倡议书,提醒和倡导餐饮企业和消费者,对饭桌奢侈大声说“不”。

崇尚文明消费、反对消费畸型  一次性用品的使用非常普遍,像一次性的筷子、饭盒、塑料袋,人们往往认为“一次性”就等于“卫生”,事实上,这种消费方式以消耗自然资源为代价,有悖于国际上通行的健康环保消费理念。新消费运动倡导绿色消费和循环消费,拒绝消费对自然环境、自然资源造成破坏的商品,抵制各种不以人为本的消费行为,以文明健康的消费方式催生文明健康的生活方式。为此,省消保委联合宾馆酒店倡导循环消费,开展限制一次性洁具、用具活动,联合各商场卖场开展环保消费,反对过度包装和不规范促销。

新消费运动的兴起,立即在全社会掀起了一场消费观念革新的思潮,使广大消费者的消费观念接受了一场荡涤和洗礼,产生了重大社会影响。随着新消费运动的进一步深入,消费者的自身素质将得到全面提升,消费观念、消费文化、消费质量都将迈入一个新境界。一个“科学消费、理性维权”的和谐新消费时代已经到来。

此次浙江省消费者权益保护委员会成立20周年纪念活动内容丰富,浙港澳消费维权经验交流、维权20年图片展示三大部分。省领导叶荣宝、金德水、龙安定参加了纪念活动。同时邀请广大消费者直接参与其中,突显了关注民生、服务消费者,共建消费维权体系、共享维权成果的宗旨。与会的港、澳等地消保委负责人在了解到浙江消费维权取得的巨大成就后,都竖起了大拇指,连声夸赞浙江消费者有福气。

浙江省消保委有关负责人表示,全省各级消保委将继续秉持“以人为本,依法维权”的理念,以“新消费运动”为契机,关注民生、服务消费者,共建消费维权体系、共享消费维权成果,开创开创积极主动、面向公众的消费维权模式,为进一步推动全省保护消费者权益事业而努力奋斗。

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)