浙江省消费者权益保护委员会主办 浙江都市网协办
  • 设为主页
  • 加入收藏
  • 联系我们
浙江消费维权网 > 消保委动态 > 正文
省消保委秘书长徐建明关于义工建设五个问答
发布时间:2011-09-08 17:07:23 来源: 浙江省消保委 【字体:    
一、为什么在近期提出义工队伍建设?
实际上,我省的义工队伍一直都在建设之中,包括原来的315志愿者、消费维权监督员,其性质都是志愿的、公益的,都是属于义工的范畴,且有一定的规模。所以说开展这项活动具有一定的工作基础。2010年,中央确立了将推进社会化管理作为我国“十二五”规划纲要的一个重要方向,省委省政府也对消费维权工作社会化提出了新的要求。消费维权是面向广大消费者的基础性社会工作,维权社会化一直是各级消保委努力的方向,包括目前已经采取的联合行政部门和其它社会机构合作开展维权活动,但我们仍然感觉这样的工作方式有很大局限性,一个是消费的面太广,惠及消费者的比重小,部门维权仍旧捉禁见肘;二是部门维权存在肓区,借力不够,缺乏对消费者的号召力;三是与消费者的互动太少,消费者的信息、需求不能及时掌握。近年来,我们一直在探索如何有效加强维权的社会化。枫桥经验就是发动群众、依靠群众进行社会治安管理一个好的样本,结合到消费维权,我们需要对其加以吸收改进。那么我们在学习香港、台湾地区的义工服务模式后,发现义工这种模式,可以有效发动消费者参与维权,不仅有利于增强民众的消费意识、维权意识、维权能力,对经营者的监督、对改善整个消费环境的作用菲浅。我们认识到,走群众路线,发动最广泛的消费者群众建立义工队伍,依靠群众实施社会监督、化解群众矛盾是实现社会化管理的最有效途径。今年年初,我省海盐、越城区率先进行了试点,取得了不错的效果,所以准备在全省大力推广。
二、全省义工队伍建设的意义在哪里?
消费维权义工的意义或者说价值主要体现在三个方面:
(一)有利于传播志愿精神,弘扬社会正气。义工,“义”字当先,倡导的是“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。参加消费维权的义工,都是出于社会责任、道义和良知,无私提供消费维权服务的人士。通过组建义工队伍搭建平台,鼓励和激发更多的消费者参与维权,勇于监督、挑战不公消费现象,逐步树立和表彰一批维权斗士、维权先进人物,发挥标杆作用,将有利于弘扬社会正气,营造和谐消费环境。
(二)有利于社会化管理实践。人人都是消费者,消费者是社会经济活动的基础。义工服务的需求来自社会、队伍来自社会、服务面向社会,消费者即是发生消费矛盾的主体,也是解决消费矛盾的主体,真正体现了消费者自我维权、自我管理的社会化本质属性。让消费者参与管理社会事务,提高社会化管理水平,将有助于构建一个更加民主的小政府、大社会格局,解决一些突出的社会问题,增进社会和谐,维护人们正常的生产生活秩序。
(三)有利于推动消费者运动。消费义工的产生是消费经济发展到一定程度的必然产物,也是消费者逐步走向成熟的标志。义工组织的建立,有助于将分散的消费者个体凝聚起来,有助于将萌芽状态的维权意识激发出来,逐步树立起维权标杆,引导消费者更多的关注消费安全、精神消费,消费尊严、可持续消费,鼓励消费者为争取更多合法权益、提高自身地位作不懈斗争。
三、义工的加入有什么条件?
义工的加入不设条件,原则上只要身体健康、品行端正都可以申请加入。我们鼓励一切有社会责任心和公益事业心的人士加入,利用自身知识、技能、体能、时间等,为全社会的消费维权尽一份力。我想,这份爱心和社会责任心是最重要的。当然,我们更欢迎有专业技能和特长的人士加入,成为我们的义工骨干,为维权工作提供更有利的保障,毕竟在很多的消费维权领域是需要专业知识、专业技能的。对普通的义工,我们也会作出一些培训,达到基本素质和要求。消费维权涉及面广,我们需要具有不同行业背景、专业技能以及代表不同消费群体的义工组成联合体,一方面即能代表大众,另一方面又不失专业性。
四、义工主要从事什么活动?
消费维权总体来讲有三个层面的内容,即事前的消费教育、事中的消费监督和事后的消费求助。前期的义工活动,主要是在消保委的统筹下,组织消费者参与到具体的活动中来。比如消保委通过搭建平台,组织义工在社区、农村开展宣传教育活动,作一些商品知识、食品安全、养生保健等方面的知识讲座;组织义工对超市商品价格、计量等进行消费调查、消费比对活动;发动义工收集、整理商品和服务信息、侵害消费者权益的相关信息,协助消保委开展消费监督。我们希望经过一段时期的引导、推动后,能够促使消费者意识的全面提高,能够由被动转向主动地关注食品、关注消费,关注维权,消费者能够自发、主动地组织开展监督、维权活动,形成不同特色的维权团体组织、维权典型人物。服务、监督的范围逐步从商品质量、广告、价格到方面扩大到消费权益、消费教育、消费环境、消费理念、消费政策方向延伸。
农村的消费教育将是义工活动的一个重要部分。尽管目前我省已建立农村消费维权网络,乡村一级都有建立消费维权监督站、点,但实际发挥的功率并不明显。乡村一级本身消费投诉量很少,一年就几起,工作间隙大难以形成常态,而另一方面,商品知识、消费理念的宣传引导又极度匮乏,消费者希望获得有用信息的要求得不到满足。我们希望能有一批义工投身到农村的消费教育上来,帮助农村消费环境有大的改善。
五、如何保障义工的长效机制?
我们所处的时期,是一个特殊的时期,是公民意识、慈善事业志愿服务快速发展的时期,从目前的社会环境来看,公益的氛围日益向好,有越来越多的人开始关注、投身于公益事业。当然,有些人会有各种不同的目的,如为了结交朋友、丰富生活、为了锻练等等,但我们相信,大部分的义工都是怀着一颗爱心、秉乘着一种信念来做义工。这些义工物质生活有了保障,寻求精神层面的满足,积极参与公益助人,以个人的能力帮助弱势,除了希望能帮到人,也希望享受到助人为乐的快乐。这种精神是难能可贵的。做义工有不同时期,义工的流失是正常的,有时候可能是身体原因,有时可能是他暂时没有空而已 。其实他填了一张表格,肯踏进义工这个门口,就说明了他们已经有兴趣,有这份心。那么,我们要做的,就是要最大程度地保护这颗爱心,把义工身上蕴藏的这种参与社会、服务社会的巨大热情和积极性保护好、引导好、发展好。我觉得在义工队伍建设长效机制方面要抓好以下几个方面:
(1)培育义工品牌、树立义工典型。消费维权义工,是消费维权社会化的重要主体,也是我省消费维权事业的一个重要品牌。通过加强管理、加强宣传,广泛开展活动,树立义工品牌,提升维权义工的社会影响力。让社会充分了解义工、认知义工、接受义工,让义工精神成为一座城市的精神支柱,成为每个市民的自觉行为准则和道德时尚。同时,要在义工队伍中挖掘一批义工骨干,培养一批草根义工领袖,树立榜样标杆作用,增强个人号召力,使每一个义工骨干身边凝聚起一批义工,并可以根据活动需要随时组织召集。义工模范是新时期道德建设的标杆,他们不是高高在上的圣人,也不是遥不可及的偶像,他们来自社会,来自草根,跟你我一样都是生活在我们身边的普通人。只要坚持付出,每个义工都有可能成为这样的模范。义工队伍的成员是不固定的,我们没有权利要求义工必须加入或者必须履行某项活动,我们只有提高义工品牌的影响力、提高义工活动的吸引力,提高义工领袖的号召力,才会有更多的人自发加入到这个队伍中来,并以此为乐,以此为荣。
(2)保障义工的合法权益。省消保委出台了全省义工注册管理办法,制定相应的工作规范、规则,明确义工组织的性质、义工的权利义务和义工活动的相关事项,最大程度地从组织上保障义工的合法权益。那么,像我省的一些地方根据当地实际对此也作了加强保障,如海盐、绍兴越城、湖州长兴等地,除在活动之前加强培训提高技能和防护能力外,还给每个义工赠送保险,以加强保障。此外,在其它方面我们也尽力为义工创造一些有利的条件,比如推选优秀义工参加社会评选,为义工出具服务证明,呼吁和鼓励用工单位优先录用义工等等。据了解,上海、济南等地均有规定,国家机关招考公务员优先录用表现突出的志愿者。其它一些也有类似的政策为义工提供一定的优待。我们认为,义工服务不仅是一个道德的模范,也应是一个法治的模范,社会也有责任有义务给奉献者一定的优待,以体现对良好社会风尚的嘉奖与倡导。我们希望政府部门能把义工服务纳入政府和社会保障体系及法律体系建设中来,为义工活动创造一个良好的外部环境。这样义工活动才会成为越来越多的公民的自觉行动,义工的队伍也会日益壮大。
(3)创新活动形式吸引义工。作为义工活动的组织者,时时刻刻要有不断创新的意识,丰富活动的形式,给义工提供发挥个人专长的舞台。一方面要强化义工的主人翁地位,义工是消费维权活动的主体,提倡和鼓励义工积极参与消保委系统的维权工作,了解市场经济的基本规则,认识义工活动对推动消费者运动、社会发展的历史意义,支持义工表达自己的主张,吸纳义工的合理性意见,让义工参与维权项目的策划、组织,强化他的参与性和主人翁地位。义工可以根据自己的情况,提出点子,组织具体的活动方案,这样不仅可以调动义工的积极性,增强责任心,活动的形式也会多样,也更贴近生活。同时,义工本身也会发动身边的朋友、亲戚,动员他们加入,来实施完成这个项目。比如说,越城区就有支腰鼓队也是我们的消费维权义工,利用他们营造气势搞一些宣传活动效果就很不错,而且他们也很乐意通过我们的平台展示自己。
(4)精神嘉奖。制定一套科学合理的绩效考评方法和规范来进行评估,形成有利于发挥积极性的激励机制。对义工工作进行有效的评估,促进义工不断提高和完善自己。对义工的工作成绩进行及时地认可、赞赏和奖励,除了召开年度大会,茶话会,征求义工的意见,倾听,信任义工,真诚地感谢,生日时寄张贺卡,体谅义工的时间安排,提供一定的活动设备,来增强团队的归属感,还可以让优秀者充当培训师,组织指导宣传团及事迹宣传报告等,使之成为激励义工、感召社会的荣誉标志。
【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)