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中消协、中残联发布《2017年百城无障碍设施调查体验报告》
发布时间:2017-12-14 15:43:16 来源: 【字体:    

  12月14日,中国消费者协会、中国残疾人联合会联合召开情况通报会,发布《2017年百城无障碍设施调查体验报告》。中残联副主席吕世明、中消协秘书长常宇出席通报会。

   据介绍,无障碍设施,是指为保障残疾人、老年人、伤病人、儿童等人群和其他社会成员的通行安全和使用便利,在道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建设工程中配套建设的服务设施。建设无障碍环境,既是保障残疾人、老年人等群体独立自主、安全出行的基础,也是消费者放心消费、平等参与社会生活的重要条件,更是社会文明进步的重要标志。近些年来,我国公共服务行业更加重视无障碍设施建设,新型建筑设施更加注重配备无障碍设施;社会关注关爱残疾人等群体氛围明显改善,残疾人群体也应全面和平等地享有各种便利和权利的理念越来越被认可,充分显示了我国无障碍环境建设所取得的巨大成就。

  据了解,此次调查体验活动是中消协、中残联于2017年5-10月,组织残疾人志愿者、消费维权志愿者和专业调查人员,针对31个省市102个城市商业中心、餐饮住宿、交通运输、金融服务、旅游景区、邮政电信营业厅、水电气暖、电商自提网点、政府服务消费者窗口和医疗卫生单位等10类消费服务场所开展的调查体验工作。该活动通过实地体验式调查和大众感知调查两种方式,调查体验了10,029家消费服务场所的无障碍出入口、无障碍扶手、无障碍电梯(含盲文、语音、低位按纽等)、无障碍洗手间、无障碍低位柜台、无障碍标志标示等建设、维护和使用情况。

  从本次调查体验结果来看:

  无障碍设施整体普及率仍相对较低。从本次调查体验数据来看,目前,我国无障碍设施整体普及率仍相对较低,实地体验调查普及率为40.6%,大众感知调查普及率为37.0%。从各类型无障碍设施普及率来看,无障碍出入口、无障碍扶手普及率较高,无障碍出入口普及率达到了84.7%,无障碍扶手普及率为63.5%;从大众感知调查数据显示,无障碍出入口普及率达到了68.2%,无障碍扶手普及率为57.9%。无障碍电梯和无障碍卫生间普及率相对较低,无论实地体验调查数据还是大众感知调查,普及率均在20%以下,值得引起重视。

  从本次实地体验调查十大类场所具体数据来看,医疗卫生单位、交通运输和政府服务消费者窗口三类场所无障碍设施普及率相对较高,分别达到了67.4%、49.8%和44.5%,排名前三;电商自提网点、餐饮住宿、商业中心普及率排名后三位,普及率分别为33.3%,31.7%和31.2%。从本次大众感知调查十大类场所具体数据来看,金融服务、电信营业厅、交通运输和医疗卫生单位无障碍设施普及率较高,均达到了40%以上;水电气暖、餐饮住宿、电商自提点无障碍设施普及率相对较低,均未到30%。

  无障碍设施整体满意度处于中等水平。本次调查数据表明,目前国内无障碍设施整体满意度处于中等偏下的水平,实地体验调查满意度为70.8分,大众感知调查满意度为70.4分,均处于中等偏下的水平。从各类型无障碍设施满意度来看,无障碍出入口、无障碍扶手满意度较高,无障碍出入口普及率为82.9分,无障碍扶手满意度为83.1分,均超过了80分,达到了良好的水平;无障碍卫生间满意度得分最低,为66.7分;总体感知满意度得分为63.8分,刚过及格水平。

  从本次实地体验调查情况来看,交通运输和医疗卫生单位两类场所无障碍设施满意度较高,分别达到了79.5分和77.9分,相对其他类型场所的满意度得分优势比较明显;旅游景点、商业中心和电信营业厅满意度得分相对较低。从本次大众感知调查数据来看,医疗卫生单位、交通运输、旅游景点和金融服务无障碍设施满意度均达到了75分以上;电信营业厅、水电气暖、电商自提点无障碍设施满意度相对较低。

  无障碍出入口、无障碍扶手普及率相对较高。体验结果显示,无障碍出入口、无障碍扶手在无障碍设施中普及率相对较高。从本次实地体验调查数据显示,无障碍出入口普及率达到了84.7%,无障碍扶手普及率为63.5%;从大众感知调查数据显示,无障碍出入口普及率达到了68.2%,无障碍扶手普及率为57.9%。无障碍出入口、无障碍扶手普及率均超过50%以上。

  医疗卫生和交通单位无障碍设施普及率及满意度较高。本次调查结果显示,医疗卫生单位、交通两大类型场所无障碍设施普及率及满意度上均表现较好。

  部分规模性企业(单位)大众感知满意度差异大。本次大众感知样本量超过30个以上的规模企业(单位)共有27家,覆盖公共服务、交通运输、电信营业厅、金融服务、商业中心、电商自提网点共6大类别。通过对各单位调查结果进行分析,得分差异呈现一定的行业特点,情况较好的是交通运输类和金融服务类。一些公共服务领域如水务、电力、燃气和广电等的营业网点无障碍建设满意度得分较低。

  从本次调查体验结果来看,各行业无障碍设施普及率仅有40%,满意度为70分,无障碍电梯、无障碍卫生间等设施缺失较为严重,且地区间、行业间发展不平衡情况较为突出,这与我国人口老龄化发展趋势必然形成的大量消费者对无障碍设施的巨大需求很不相称。为营造便利安全放心的消费环境,保障残疾人、老年人以及其他无障碍设施需求人群同等享受追求美好生活的权利,中国消费者协会、中国残疾人联合会建议:一是统筹协调推进,实现无障碍建设规划、建设、运维和监督全方位管理,真正发挥无障碍设施保障特殊人群便捷出行的作用。二是坚持问题导向,在完善法律法规的基础上,继续推进促进无障碍设施建设的科学性、合理性和普适性,推动无障碍设施管理体系的现代化、精细化和大众化。三是推动观念转变,营造关注残疾人、关注无障碍环境建设的良好氛围。四是建立长效机制,促进无障碍环境建设健康有序发展,加快解决“从无到有”,积极促进“从有到好”,真正发挥无障碍设施保障特殊人群便捷出行的作用。

【相关信息】
Email:xx315@zj.com 电话:0571-88000315(省消保委)